宁老庄镇:巧用“加减法” 激发基层治理“新动能”
2024-01-05 16:30:10作者:高雪静 来源:宁老庄镇人民政府

近年来,宁老庄镇以“密切党群、服务乡邻、互助互进、培育自治”为宗旨,以群众需求为导向,以群众满意为目标,探索成立了邻里互助队。在推进基层治理中巧用“加减法”,解开乡村治理“千千结”,做好基层治理“答题卷”。

群众参与“加”,治理盲点“减”。宁老庄镇邻里互助队科学划分“片、组、邻”三级网格,发挥老党员、退休干部、退休教师、退伍军人等作用,将全镇26097户精准划分成178片、289组、1366个邻,构建全覆盖立体网格,充分发挥邻长党的政策的宣传员、社情民意的信息员、乡风文明的引导员、矛盾纠纷的调解员、村居环境的监督员、为民办事的服务员的“六大员”作用,切实做到思想政策有人讲、空巢老人有人管、红白喜事有人理、邻里纠纷有人调、卫生清洁有人干、家庭困难有人帮。邻长精准发力、广泛参与,有效帮助村开展各项工作,减少基层治理中的盲点,解决村级事多人少的问题,最大限度延伸政府服务群众的覆盖面和触角。

积分兑换“加”,干群隔阂“减”。邻里互助队以积分评比兑现机制为抓手,通过“月评比、月公示、月兑现”,把常住村民全部纳入积分制管理,由村干部、邻长等人组成考评组对农户的移风易俗、孝老爱亲、遵纪守法、热心公益、环境卫生、勤劳致富等情况进行评分,在村级“红蓝榜”进行公示,公示后发放积分券,各户所获积分可以在积分兑换超市以“1积分对应1元物品”自由兑换。全镇20个村均设立邻里互助队积分兑换超市,提供洗衣液、垃圾桶、扫帚、洗洁精等日常生活物品,方便群众兑换,2023年以来开展评比积分兑现活动370余次,参与积分兑现群众13650户,累计积分兑现约338500分。在村干部、邻长每月入户开展评比打分、积分兑换的同时,也第一时间把党的政策宣传到群众家里,通过进家门、拉家常、说乡音、话乡亲,及时解答村民们的困惑和疑问,以邻里关系疏通干群隔阂,构建干群共建共治共享的基层治理格局。

评比表彰“加”,陈规陋习“减”。常态化开展“清洁农家”“美丽庭院”示范户评比表彰活动,认真开展“最美家庭”“最美婆媳”“最美志愿者”“优秀邻长”等系列评选活动。2023年以来,全镇共评选出“清洁农家”21103户,“美丽庭院”示范户3926户;开展第五届乡风文明评选表彰活动,表彰“最美新乡贤”“最美巾帼人”等七类最美人物140人。通过表彰身边可见、可感、可学的典型人物,发挥邻长带头作用,带动身边村民,主动做好家庭卫生、助人为乐、孝老敬老、文明婚俗等,推动邻里之间互帮互助、和睦相处。同时充分发挥“红白理事会”、“道德评议会”等群众组织作用,邻长加入各组织中,广泛开展议事协调协商、道德评议监督等活动,让群众成为乡村治理的“主人翁”,高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习得到有效遏制,农民群众在婚丧嫁娶中的人情、宴席、彩礼等支出负担明显减轻,婚丧礼俗倡导性标准在各村实现全覆盖。

幸福美满“加”,信访矛盾“减”。邻长通过日常走访,听取群众诉求,发挥人熟、地熟、情况熟的优势,加强与村民的沟通,准确把握辖区内矛盾纠纷动态,收集掌握各类影响社会面稳定的苗头性、预警性信息,做到“早发现、早报告、早调处、早管控”,强化源头管控,将可能演变为越级访和网上信访事项的矛盾纠纷化解在第一现场。建立“邻里互助+矛盾调处评议”评议团,实行三级调处评议制度,庄、村、镇三级联动,对一些复杂的矛盾纠纷和信访积案进行共同评议,坚持用群众声音解决群众问题,实现“邻里矛盾邻内调,邻里互助来帮忙”的群众共识,矛盾纠纷发生总量逐年下降,群众安全感、满意度和幸福指数持续提高。


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