颍泉区四项措施提升议提案办理质量
2017-06-09 15:52:04作者:李海来源:颍泉区政办

人大代表建议和政协委员提案是民声、民情、民意反映的重要载体,也是帮助政府改进工作,促进决策科学化、民主化的重要途径。区政府始终把人大代表建议和政协委员提案办理工作作为推动经济社会发展,促进和谐社会建设的重要载体,以对人大代表、政协委员高度负责的精神,不断探索办理工作的新思路、新方法,以四项措施全面提升议提案办理质量。

一是坚持高位推动,明确责任分工。区政府始终把议提案办理工作摆在政府工作的重要议事日程,将其上升到促进政府职能转变、提高行政效能的高度来认识,并将议提案的办理工作列入政府各部门的年终考核内容。每年两会后,联合区人大、区政协召开议提案交办会议,印发办理工作方案,落实任务分解,明确办理要求。区长、副区长按职责分工,坚持三带三到位认真抓好议提案办理工作,即带责任、领导重视到位,带感情、沟通交流到位,带资金、落实效果到位。各部门坚持一把手负总责,做到任务、人员、责任三落实,确保了办理工作的顺利完成。

二是坚持程序规范,健全制度体系。制定议案建议办理规定,明确办理原则、办理时限、办理程序和质量要求,理顺承办交接、督促检查、复函审核、信息反馈等方面关系,规范办理流程和工作程序,克服了办理工作的随意性,确保事事有人办,件件有答复,使每一件议提案不积压、不丢失、不错办、不漏办。建立议提案办理工作测评和办复监督考评制度,将议提案办理结果和民主测评情况纳入各承办单位年终目标责任考核范畴,区政府会同区人大、区政协并邀请部分代表、委员组成评议组,通过听、测、议、评,对办理质量进行民主评议,对办理效果好的承办单位予以表彰,对办理质量差的予以通报批评,切实保证了办理的质量。

三是坚持实事求是,务求办理实效。坚持把办理工作的最终落脚点定位在落实上,坚决克服重答复、轻落实的现象,提高议提案的落实率。在办理过程中,始终把办理工作同重点工作相结合,同日常业务工作相结合,同密切联系群众相结合,以三个转变推动工作落实,即从关门办理向现场办理转变,对具备条件的邀请议提案人深入现场实地办理,保证人大代表和政协委员的知情权;从被动办理向主动办理转变,坚决杜绝一交了事的现象,深入一线解决热点、难点问题,切实掌握办理工作主动权;从答复性办理向落实性办理转变,做到事事有回音、件件有着落,努力克服答复好、不落实、雷声大、雨点小、开空头支票等不良现象,不断提高办理工作质量。

四是坚持跟踪问效,抓好督查督办。强化领导督办,区长、副区长不定期召开分管部门督办会议,帮助解决遇到的困难和问题,确保了办理答复件的满意率。强化联合督办,区政办会同区人大办、区政协办开展联合督办,将社会反映强烈、矛盾较为突出的议提案进行集中督办。强化专项督办,区政府督查室采取会议督办、电话督办、现场督办等方式,全程监督议提案办理情况,并以督查专报的方式,及时通报办理进展情况,对于督促检查发现的问题,启动约谈、通报、问责机制。强化网上督办,将议提案办理结果在区政府信息公开网进行公示,使社会各界及时了解办理进度和结果,主动接受社会监督评议,力求答复意见让代表、委员信服,落实情况让代表、委员认可,办理结果让代表、委员满意。

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