颍泉区创新利益联结机制助力脱贫攻坚
2017-09-21 08:01:27作者:张亚楠 来源:颍泉区政办

颍泉区切实发挥新型农业经营主体的现代农业领头羊的作用,尤其是农民专业合作社,积极探索出了合作社+基地+贫困户的产业扶贫新路径,大力扶植壮大农民专业合作社,着力破解贫困群众产业发展瓶颈,强势带动贫困户产业脱贫。

强主体。颍泉区紧紧围绕农业供给侧结构性改革,加快结构调整步伐,重点发展草莓、蔬菜、中药材、瓜果、苗木花卉等特色产业,2017年全区特色种养业面积达17万亩,占全区耕地面积的30%。2017年新培育农民专业合作社152家,总数达784家,占全区新型农业经营主体的53%。

优模式。政府通过政策引导,积极推动合作社+基地+贫困户的经营模式,依托合作社平台优势,推动土地流转,建设特色种养业扶贫产业基地,吸引建档立卡贫困户通过土地入股、金融入股、务工就业等方式成为社员。建档立卡贫困户通过土地承包经营权入股分红、金融小额贷款收益和务工就业工资收入三种模式,实现稳定增收和持续增收。合作社通过吸纳建档立卡贫困户,也一定程度解决了资金、土地、劳动力的问题。2016年我区合作社共带动293户建档立卡贫困户光荣脱贫。截至目前,全区72家区级以上示范合作社,共新带动建档立卡贫困户1069户,户均年增收都在3000元以上,最高的可达到2万元,有望2017年全部实现脱贫。

重扶持。为进一步鼓励和支持新型农业经营主体带动建档立卡贫困户从事特色种养业,加快推动40个贫困村打造特色种养业一村一品专业村,颍泉区在特色种养业扶贫工程到户奖补项目的基础上,又研究出台了《颍泉区支持贫困村产业扶持办法》和《颍泉区大力推行四带一自模式加快特色种养业扶贫基地建设的实施方案》。通过一办法一方案的出台,确保2017年全区建成80个市级特色种养业扶贫基地。同时按照每月一批的原则,严格兑现新型农业经营主体带动建档立卡贫困户脱贫一户奖补2000元的政策和《颍泉区支持贫困村产业发展扶持办法》中规定的新型农业经营主体在贫困村围绕特色产业进行土地流转、农产品精深加工基地建设等方面的相关奖补政策,单个项目最高奖补500万元。

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