为深入推进脱贫攻坚,切实发挥基层党组织和党员在脱贫攻坚中的作用,颍泉区坚持以提升基层党组织的组织力为重点,强化政治功能,突出组织、队伍、资金和制度四大保障,集中火力再攻坚,组织基础再夯实,队伍作用再发挥,帮扶责任再压实,确保再战再捷,全面打赢脱贫攻坚战。
突出组织保障。不断完善优化贫困村党组织设置,深入推进城乡基层联合党组织和精准扶贫双结双促活动,76家机关事业单位党组织与村党组织成立联合党组织,开展结对帮扶。选优配强基层党组织班子尤其是党组织带头人队伍,切实加强对村级干部的培训,今年以来,先后在省行政学院、金寨县委党校和河南大学举办了村级党务人员培训班。突出基层党组织的政治引领功能,广泛宣传贯彻党和国家的扶贫方针政策,认真落实全区党建脱贫攻坚1+6方案。加强基层党组织服务功能,结合实际,带领群众不断发展壮大贫困村集体经济,通过发展壮大集体经济助推脱贫攻坚,实现脱贫攻坚与发展壮大集体经济的良性互动,打造一批党建扶贫示范点,彰显基层党组织在脱贫攻坚战的战斗堡垒作用。
突出队伍保障。认真落实区级领导联系点制度和双包制度,25名区级领导在联系1至2个贫困村的基础上,新增联系1至2个非贫困村。选派8名优秀年轻科级干部到镇(街道、园区)挂任专职扶贫副书记。在原选派40名贫困村第一书记基础上,新增选派帮扶干部37名。为进一步充实扶贫力量,在去年为每村配备1名扶贫专干的基础上,今年每村再新招聘1名。区直单位干部职工全员参与扶贫帮扶,今年新增扶贫帮扶责任人3326人,共6228人结对帮扶2.89万户,每人包保不超过5户,实现包保全覆盖。
突出资金保障。为切实发挥贫困村和贫困户的内生增长动力,实现由输血到造血的转变,确保实现长久脱贫,不返贫的效果,颍泉区在输血的同时,还发展壮大集体经济,盘活集体经济资产,充分利用村闲置的荒滩荒地、户屋屋顶,投入5118.9万元在40个贫困村均建设1个60千瓦村级光伏电站,村年均可增加集体收入6万元。切实发挥产业扶贫的重要作用,出台《颍泉区支持贫困村产业发展扶持办法》,今年以来,共投入4998万元支持9901户贫困户发展畜禽水产养殖、林业、蔬菜等特色种养业,户均补贴5048元,切实发挥了补贴资金的酵母作用,增加贫困户的收入。
突出机制保障。坚持把脱贫攻坚纳入党政领导班子和领导干部目标考核体系,并进行了细化完善,与干部评先评优、绩效奖惩挂钩。把严督实查贯穿于脱贫攻坚的始终,严格执行脱贫攻坚月点评、季抽查、季通报、季调度制度,加大对驻村工作队、帮扶责任人履职情况的督查力度,层层传导压力,压实工作责任。深入推进扶贫领域监督执纪问责,严格落实扶贫问责办法、扶贫干部召回问责等制度,今年以来,区纪检部门共处置扶贫领域线索48个,给予组织处理8人,立案审查39人,党纪政纪处分36人。