步入新时代、进入新常态、适应新形势，颍泉区卫生计生综合监督执法所在区卫计委的精心关心指导下，紧紧围绕区委、区政府的战略部署及工作目标，严格执行区卫计委领导的决策，按照委领导的工作思路开展工作，积极探索卫生计生监督执法新模式，强化内部管理，找准卫生计生监督执法存在的短板，加大卫生计生行政处罚力度，全面运用手持移动执法终端、执法全过程记录、省卫生计生综合监督许可平台、强化国家信息平台案件报送和日常监督报告工作，坚持双公开一公示制度，积极投入到各项工作中，开创了卫生计生综合监督工作新局面。

一、强化内部管理、开创卫计监督工作新局面

强化领导，优化资源，充分发挥所领导班子的整体联动功能。工作思路清晰，敢于担当，班子成员分工明确，各施其责，班子的战斗力、凝聚力明显提升。及时调整各专业科室职责，优化人才资源、合理配置，进一步明确岗位责任，职工工作热情高涨，团结协作、相互沟通、密切配合，强化层级管理，团队密切协作。充分推行主要领导总体抓、分管领导具体抓、一线执法人员具体抓的层级管理模式，形成一级抓一级，层层抓落实的良好工作氛围，充分体现团队协作精神。各科室分工协作，各负其责，当遇到紧急事务、重大任务的时候，凝聚团队精神，整体一盘棋，各项专业工作通盘考虑、整体推进。

二、加强学习培训，提高执法人员业务水平

为适应新形势下卫计综合监督执法工作的需要，颍泉区卫生计生综合监督执法所加强了执法人员能力提升。采取走出去，请进来的形式分类培训。选派卫生监督员，参加全省、市卫计系统卫计综合监督执法培训班，有效提高了卫生监督员的监督执法知识水平，增强了卫计监督队伍的整体业务素质。

率先实行每周一召开工作列会制度。由各专业科室总结本周科室工作开展情况、计划布置下周工作，目的是提前谋划、突出重点、主动思考、提前跟进、合理安排，做到心中有数、思路清晰，确保工作进度、工作质量。

三、增添执法设备，确保监督执法工作高效、快速

颍泉区卫生计生综合监督执法所于2014年9月以来陆续购置11部手持移动执法终端、5台执法记录仪、6台蓝牙便携式打印机、3台笔记本电脑，要求执法人员在现场监督和查处案件时，全程佩戴执法记录仪，使用执法记录仪全程进行同步录音录像，以客观、真实地记录监督执法工作情况 及相关证据。既规避了人为主观工作风险，又规范了执法人员的执法行为，同时为查处案件提供有力证据。执法人员监督检查现场发现违法行为后，当场使用手持移动执法终端采集现场照片，现场制作并打印相关执法文书，实现了卫生行政执法文书现场制作，有效地避免了以往办案人员字迹潦草、错别字、书写不规范、引用法律法规不全的问题，从而使得执法文书整洁、规范，确保了卫计监督执法工作高效、快速。

四、实行稽查配套制度，案件质量更上新台阶

颍泉区卫生计生综合监督执法所稽查工作，由负责人亲自主管，办公室抓具体工作，制定了完善的配套制度，如全程参与制度、协作制度、案件合议制度等，保障了稽查工作规范、有序开展。坚持案件办理工作督导、审查及案卷评查机制，严把案件质量关。对每一起案件在案件办理初期就开始介入，从受理到终结全程跟踪，进行质量把关，对每一起案件按照程序都组织执法人员进行前期讨论，就违法事实是否清楚，证据是否全面且充分、适用法律法规是否正确，量罚是否得当等方面各抒己见，最终达成一致意见。重大案件经初步合议后报区卫计委主任办公会议研究，案件结案后还要经过认真评查，并将评查结果告知相关案件承办人，确保了案件质量，同时提高执法人员办案能力。

五、成功补齐短板，处罚力度创历史纪录

多年来，颍泉区对卫生相关行业违法行为的行政处罚力度偏软。因为担心引起社会矛盾，所以不敢较真碰硬，常常采取劝说、整改、警告等方式进行监督管理，不仅损害了法律的尊严，难以树立卫计监督执法队伍形象，也难以制止和纠正日益增多的违法行为。颍泉区卫生计生综合监督执法所充分认识到卫计监督执法力度偏软的明显短板，补齐这一短板也刻不容缓。在区卫计委领导的大力支持下我所反复研究，达成共识，严格执行卫生计生法律法规授予的执法权限，将工作重心 及时转移到加大卫生计生行政处罚力度上。

2018年截止到目前，共查处立案查处案件37起，结案23件，罚款到位共计292729元。处罚力度的创新，大大提高了卫计监督执法的震慑力，同时也提升了卫计监督执法人员的社会地位。颍泉区卫生计生综合监督执法所将以省、市卫计监督工作会议精神为指导，认真总结经验，继续开拓创新，进一步加大卫生行政处罚力度，维护法律尊严，规范行业行为，保障颍泉人民生命健康安全，彰显牢记使命、执法为民核心理念。