2022年，宁老庄镇在推行“五长合一”机制的过程中，探索实施了“空间清理”行动，对全镇的路边、沟坡、林下、田间等公共空间进行清理，并进行资源化利用，为绿化美化、增绿增效腾出了新空间，为村集体经济增收拓展了新路径，为群众就近就业增加了新岗位。

一是强化宣传，创造良好舆论环境。抓住在地作物“收获前”这个时间节点，早启动早宣传；找准田间地头的公私“边界线”，在周边多宣传；发动村里的“邻里互助队”和五老人员，多教育多引导，不断倡导“公私分明”的理念，为大范围清理工作打牢思想舆论的基础。全镇开展此项工作以来，未因此发生信访矛盾纠纷事件。

二是科学谋划，提高土地利用效率。结合地域特点和发展实际，科学制定了《2022年全镇绿化造林方案》，以乡土树种和经济类树种为主对清理出的空间进行绿化。在林业部门的支持和指导下，黄沟两岸公共空间清理出320亩较为平整的土地，种植薄壳山核桃6500余棵，并在林下开发种植了迷迭香等经济作物，进一步提高了土地利用率。

三是创新举措，提升精细化管理水平。三分建七分管，坚持向管理要效益。林业局提供的树苗，在成为村集体资产后，如何保值增值，为村集体和个人带来更多的收益？我们的主要做法是：一方面通过开发公益岗位，建立“镇级建设、确权到村、包保到户”的管理体系。林业局将绿化形成的资产确权到村集体，村明确一名项目负责人负责整个项目的日常管护和经营，结合“五长合一”改革，开发适量的公益岗位包保到户、明责到人。另一方面坚持“谁管理谁负责谁受益”的原则，建立长效利益联结机制。林业部门负责技术指导到村，村级负责经营管理（制定并落实收益分配方案），群众负责日常管护。以黄沟项目为例：该项目目前有320亩核桃树，明确项目负责人3名，开发护林员（公益岗位）6名。村集体拥有100%产权，统一监管、统一运营，化肥、农药、农具等由村负责。护林员具体负责林间浇水、施肥、防虫、剪枝、采摘等日常管理。项目收益的40%分配给群众，60%分配给集体（其中适当比例用于管理人员的绩效奖励）。初步估算，该核桃品种盛产期亩产干果300-500斤，收购均价20元/斤。暂按亩产干果400斤，每斤15元计算，400斤×15元/斤=6000元，扣除每亩肥料、水电等成本约1000元（不含人工），每亩收益约5000元，320亩即是1600000元。预计每年可增加村集体收入96万元，新增公益岗位100个，人均年增收0.64万元。