为深入贯彻以工代赈政策要求，充分发挥以工代赈“赈济”作用，颍泉区发改委坚持多向发力，积极探索项目实施、群众务工、技能培训等新途径，持续促进群众就业增收。

科学谋划项目。本着“先有群众、后有项目”的原则，通过召开群众座谈会、村民代表大会、实地勘探走访等方式，积极听取群众意见，在小型基础设施建设、交通、水利、人居环境整治等农村基础设施领域中优先选报群众支持度高、带动效果好、村民需求迫切的项目，切实提升“群众+项目”的黏合力。通过村申报、镇初审、区审定的申报流程，将吸纳群众就近务工就业、获得劳务报酬、增加收入作为项目建设重要指标，强力推进。

强化务工组织。全面摸排调研项目周边村镇劳动力情况，深入了解农村群众诉求和务工意愿，积极发掘当地用工潜力，尤其是吸纳脱贫户、边缘易致贫户、其他农村低收入群体参与项目建设实施，形成劳动力摸排表。在可行性研究报告、招投标文件、施工合同等文件中明确以工代赈政策要求，压紧压实各方责任。对参与项目建设的劳动力，采取“岗前培训”和“以工代训”方式，开展施工技能培训，帮助群众掌握农村道路硬化等施工技术，有效提升群众务工就业技能。

注重项目管理。强化项目建设日常监督检查，认真落实项目“四制”要求，做到开工、建设、竣工“三到”现场，定期开展调度和实地督导，对项目工程实施、资金使用、劳务报酬发放、务工组织情况、绩效管理等进行核查，确保项目按时保质完成、劳务报酬及时足额发放到位。

推动“赈”的落实。进一步释放项目带动就业增收核心功能，通过多重措施保障劳务报酬发放。将劳务报酬发放情况作为项目建设前、后公示的重要内容之一，接受群众监督。要求项目所在乡镇与施工单位签订承包合同，并将兑现劳务报酬作为首要条件。随时接受发改部门及项目工程所在地的党委、政府及人大、纪委等的监督检查。在项目竣工验收时，将劳务报酬支付标准、金额和发放名单作为一项重要验收内容，切实落实劳务报酬发放要求。