今年以来,颍泉区司法局充分发挥化解行政争议主渠道作用,切实提升行政复议工作质效,为法治政府建设保驾护航。
在“能”字上发力,下好专业水平建设“先手棋”。采取“集体学”“网络学”“干中学”“个人学”等方式,加强业务人员专业知识学习,交流学习心得与实践难点,持续提升行政复议队伍专业化水平,有效应对新形势下行政复议案件数量增多、审理难度加大的各种挑战。
在“用”字上见效,焕发复议流程再造“新活力”。灵活运用“现场+网络+邮件”等方式,畅通行政复议渠道,充分保障当事人在行政复议期间的各项权利。用心倾听群众诉求,积极转变办案理念,将和解调解贯穿行政复议全过程,促使复议案件审理从“对抗”走向“对话”。
在“督”字上突破,抓住规范行政执法“关键点”。通过行政复议案件纠错,向行政机关提出执法意见建议,达到“纠正一件、规范一片”的效果,以点带面规范行政执法行为。针对重大、疑难、复杂案件,与涉案部门协商,逐案制定具体方案,提高破解难题的针对性与时效性。对复议过程中发现的行政执法普遍性、倾向性问题,通过意见书、建议书等及时反馈给相关单位,提醒督促整改,力争将行政争议解决在早、化解在小。
在“理”字上下功夫,突出复议工作“规范化”。增强复议决定说理性,对行政机关认定的事实、适用的法律、履行的程序进行充分论证,让群众在行政复议中充分理解和体会行政机关作出行政行为时的考量。增强复议调解工作合理性,拓宽行政复议审查方式,对个别疑难复杂案件,采取实地调查、召开听证会等方式,高效查清案情,及时解决争议。在查清案情的基础上,组织双方当事人进行调解,力争将行政争议化解在初始阶段,化解在行政机关内部。