为加快构建分层分类、城乡统筹、制度完备、高效顺畅的社会救助新格局，使改革发展成果更多更公平惠及困难群众，颍泉区率先启动社会救助制度改革，出台更实、更细、更规范的举措，确保民生兜底保障安全网密实牢靠。

主动发现。制定主动发现社会救助对象工作办法，建立访问巡查、信息共享、网络求助信息推送、核实甄别等制度，力求第一时间将困难群体纳入救助范围。同时，对启动救助进行了具体规定，分别明确了符合救助条件的、情况紧急的、不符合救助条件的等三种情形的处理方式。这一做法，在省内尚属首创。

精准救助。制定最低生活保障家庭经济状况评估认定办法，对内容和标准进行细化，明确了调查评估的家庭收入、家庭财产和家庭刚性支出3部分16种具体情形；探索建立对工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入的认定办法，尤其是对无法直接确定的外出务工收入和本地种植、养殖、经营、服务等收入，确定了推算、核算标准。

创新方式。制定社会救助服务项目清单，通过政府购买服务方式对社会救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、残疾人等开展类别化、差异化服务。一是对购买主体和承接主体进行了界定，并相应规定了具体条件和工作规范。二是对购买内容进行了细化，明确了社会救助服务的14个具体项目。三是对购买服务预算进行了具体规定，明确所需经费列入区财政预算。