颍泉经济开发区“三个聚焦” 深化体制机制改革
2022-01-18 08:39:28作者:代天华 来源:颍泉经济开发区“三个聚焦” 深化体制机制改革

日前,颍泉区委区政府印发了《安徽颍泉经济开发区深化管理体制机制改革实施方案》(以下简称《方案》),标志颍泉经开区体制机制改革正式拉开序幕。

聚焦管理模式,责权明晰“瘦身”提质。全面推行“管委会+公司”改革,以管委会为管理主体实现“瘦身强体”,以运营平台公司为市场开发建设主体,实现“市场化、专业化”运作。明确管委会、运营平台公司、阜阳循环经济园区、城乡统筹试验区等各方职能,由区住建局、区生态环境分局等部门派驻工作人员,扩展中小企业服务中心职能,协调城管、公安等部门,加强经开区城市管理和社会治安,构建起责权明晰、各方联动的运行体系。

聚焦用人机制,干事活力全面迸发。以“员额制”为抓手,摒弃平均主义和“大锅饭”,除领导班子外,实行全员聘用制。实行竞聘上岗,竞聘合格者继续留任,不合格者即刻离任,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好氛围。强化薪酬激励,将奖励数额与岗位类型、个人业绩、管委会考核结果挂钩,充分体现以岗定薪、奖优罚劣。鼓励优秀专业人才和机关单位人员到经开区干事创业,高层次人才可享受平台公司特殊优待,对于调入经开区的干部可保留本人身份,打通人才交流通道,全面激发干事创业活力。

聚焦要素保障,完善考核务求实效。管委会及管理机构将实行扁平化管理,合理确定经开区行政和事业单位编制规模。管委会部门改制后,专业岗位占比将不低于50%,专业岗位人员占比将不低于60%。坚持事权财权相匹配、激励约束相结合、责权利相一致的原则,建立一级财政,形成独立的财税管理体制,全面增强“造血”能力。建立年度目标考核制度并严格执行,将目标考核结果与目标考核奖励、评优评先等直接挂钩,并作为职务升降、岗位调整以及聘用合同续订、终止的重要依据。


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