为积极推进经济发达镇行政管理体制改革,颍泉区委编办积极落实《中共安徽省委办公厅安徽省人民政府办公厅印发〈关于深入推进经济发达镇行政管理体制改革的实施意见〉的通知》 “扩大经济社会管理权限,对基层管理迫切需要且能够有效承接的一些县级管理服务权限以及方便基层群众办事创业的公共服务事项,依法合规赋予经济发达镇”。 结合实际,确定赋权范围,稳妥有序赋予管理迫切需要且能够有效承接的区级管理服务权限。
赋权工作中,区委编办认真组织经济发达镇和区直相关部门共同学习文件,商讨赋权范围。闻集镇及相关区直部门在认真学习省、市、区关于经济发达镇赋权清单工作相关文件的基础上,以市委编办梳理的参考目录为基础,共同商讨制定了赋权清单范围,供相关单位研究,对区直相关部门在范围内拟赋予的事项,结合工作量和闻集镇承接能力,深入讨论赋权事项的可行性和必要性,并邀请区司法局现场指导。再次书面征求相关单位意见确认后,通过司法局合法性审查。
本次赋权特点主要表现在:一是赋予共性权限,大部分权限均在市赋权参考目录范围内,与其他县市区基本一致。二是赋予特色权限。针对闻集镇关于区“十四五”规划以及经济发达镇定位,赋予其多项农业产业权限。三是赋予可承接权限,本次拟赋予事项的专业性及工作量适中,易于承接,便于检查效果。区委编办将视承接工作质量,适时开展后续赋权工作。
为保障赋予的权限接得住、管得好,在闻集镇机构改革中,已下沉部分事业编制,另核定社会化用人控制员额,给予充分的编制保障。本次下放管理的人员主要为农业领域工作人员,保障了赋予的农业特色权限的工作衔接,确保赋予的事项接得住、管得好。